乡镇政治生态分析研判报告【八篇】(乡镇政治生态分析研判情况报告)

政治生态是一个地区党风政风社风的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为，对一个地区的政治社会发展发挥着潜移默化的重要影响。下面是小编精心整理的乡镇政治生态分析研判报告【八篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

第1篇: 乡镇政治生态分析研判报告

　　根据县纪委县监委相关工作要求，现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况报告如下。

　　一、基本情况

　　县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划，建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复，开展全县造林绿化工作，管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。

　　县自然资源局机关设有12个职能股室，设置派驻机构26个(国土资源所和林业站)，下属事业单位13个，其中正科级事业单位1个，副科级事业单位2个，其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人，其中核定行政编制26人，事业编制222人。

　　县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立，班子由7名成员组成，其中党组书记1名，党组副书记2名，其他党组成员4名。下设党支部7个，现有党员154人，均为正式党员。

　　县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次，其中重处分2人(均为降低岗位等级)，党内警告处分12人，记过处分2人，通报和诫勉问责12人，函询4人次。

　　2017年12月，县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察，向县自然资源局反馈巡察问题31项，经过努力，县自然资源局全面完成了问题整改，巡察整改以后，县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引，不忘初心，牢记使命，扎实工作，积极适应新形势任务要求，牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念，全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略，取得了丰硕成果。目前，县自然资源党组运行顺畅，班子团结和谐，干部队伍肯吃苦、敢担当，党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。

　　二、政治生态分析

　　虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩，但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容，结合县委第一巡察组反馈的问题，联系局实际情况，全局政治生态建设中还存在不少问题，这些问题主要表现为：

　　(一)针对压紧压实“两个责任”，不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面，存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实，研究还不够深入，措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上，在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够，对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强，例如，党支部每次组织召开学习或会议时，总是有党员干部缺席，总在强调业务繁忙，无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强，班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如，有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章，谈话内容事前没有准备，没有针对性，泛泛而谈，流于形式，不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上，抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如，全年主动研究党风廉政建设的次数较少，还停留于满足上级要求的基础层面上，对于本单位个性问题分析不足，措施缺位。

　　(二)在牢固树立“四个意识”，全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上，依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺，精神实质还吃得不透，联系工作实际还不够紧密，先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如，全县国土基准地价更新工作严重滞后，没有按照规定及时开展，导致土地评估工作无法开展，群众怨声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确，创新理念方式还不够，实施专业化精细化水平还有差距，如，新的机构成立以来，一些党员领导干部存在无所适从的现象，对开展工作思路闭塞，缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如，县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上，上级已经有了大的政策，但部门对待问题的细化措施不够，造成工作之后，群众问题等不到有效解决。

　　(三)在严格落实全面从严治党要求，纠治“四风”毫不撒手，坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气，形成了良好的机关风气的同时，仍个别存在好人主义思想，始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如，王海东违规经商办企业案，充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题，由于碍于情面，没有做到大胆管理，认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够，容易造成顾此失彼;例如，全局开展党风廉政建设工作中，有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够，抓党风廉政建设工作有时显得急于求成，在抓细节、抓长效方面还有短板。例如，去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办，脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬，只是简单的谈话提醒，致使上述股室部门无动于衷，屡教不改。

　　(四)在厉行党内民主，扎实落实各项制度，党内生活民主气息浓厚，积极发挥党员干部主观能动性的问题上，还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如，在对林森村扶贫队员的人选问题上，不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议，造成选人不当，开展工作不力等问题，被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况，例如，在机构改革期间，对于我局划转人员的确定上，局党组始终不能严格按照文件规定划定人员，导致多次上报的人员均不符合要求，人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性，出现过个别班子成员过于恪守分管职责，分工不分家的责任意识不够浓厚，主动担当的精神还不强的现象。例如，巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走，不服从党组工作安排，一味强调工作分工，与主要领导讨价还价，严重影响党组权威性。

　　(五)牢固树立宗旨意识，服从大局、服务群众，保持了良好的政风行风，但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位，措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强，主动服务基层服务群众没有做到常态化，例如，全县违法用地行为屡禁不止，主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高，导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开，缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如，对于县自然资源局社会评价不高的问题，局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。

　　(六)对于规范干部的选拔任用，强化干部能力素质培养，努力建设高素质干部队伍等问题，在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事，没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现，但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如，曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善，记录中出现全体参会人员均无异议的表述，未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如，对于中层干部的人才储备不足，导致中层干部一旦请辞，业务工作便无法正常运转的问题。

　　目前，全局党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势，但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

　　一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏，理论学习与工作实践结合得不够紧密，在党建理论学习上，个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。

　　二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但由于缺乏艰苦生活的磨砺，面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况，感觉工作压力比较大，思想情绪容易出现反复和波动。

　　三是个别党员干部进取精神缺乏，觉得工作枯草乏味，缺乏工作热情和冲劲，满足于既得成绩，放松自我要求，降低工作标准，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

　　四是少数党员干部创新意识欠缺，不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作，不敢突破常规和惯性思维推进工作，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、庸碌无为，缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。

　　三、意见建议

　　一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础，高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育，充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫，不断创新学习方式方法，着力提升学习效果，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的权威，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率，以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

　　二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段，切实强化对机关党建工作制度的执行力，继续巩固加强“三会一课”制度落实，不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施，不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，充分调动党员的积极性和主动性，激发广大党员的工作热情，责任意识、使命意识和党员荣誉感，形成强大合力，为推进政治生态建设发挥最大作用。

　　三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面强化风险防控，在完善机关制度建设上下功夫，切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度，确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”，重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求，保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果，为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

第2篇: 乡镇政治生态分析研判报告

　　近年来，市委编办在市委和市编委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神，坚决落实省委“XXX”总体思路和要求，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的机构编制政治生态。

　　(一)坚持政治统领，聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实，将“XXX”作为工作理念，不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻党管机构编制理念，坚决落实“XXX”总体思路和要求，健全完善贯彻落实的制度机制，扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗，以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入《市委编办领导班子主体责任清单》，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;严格落实定期研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。

　　(二)强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实，机关党建制度执行更加有力。抓实教育，理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”;严格落实中心组理论(扩大)学习、党支部学习、党小组学习，用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手，组织论坛式学习交流，理论学习质量普遍提高;扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导，全办党员干部每周学习不少于半天，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活，党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设，党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导，完善归口管理工作机制体制运行，制定《中共X市委机构编制委员会工作规则》《中共X市委机构编制委员会办公室工作细则》并严格遵照执行;坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定，党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结，班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。

　　(三)坚持监督从严，聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，全办上下保持为民务实清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，每年制定《市委编办纪检工作要点》、召开全市机构编制系统党风廉政工作会议，编制《市委编办领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《市委编办领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学;组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片，围绕“俭廉”开展研讨交流，参观廉政警示教育基地，做到警钟长鸣;加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，苗头倾向零放过，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理，认真执行《中国共产党机构编制工作条例》，根据岗位职责及在改革中承担的主要任务，严明机构改革各项纪律规定，把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面，确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求，有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。

　　(四)坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持目标导向，夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，坚持一线工作法，着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际，组织开展“岗位大练兵”活动，坚定政治意识，提升业务能力，强化服务标准，通过比学赶帮超等方式，实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升，将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向，推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则，细化内容和标准，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，严格限制会议规模，每年除组织召开市县编办党风廉政建设会议暨工作安排部署会外，原则上不再召开其他集体性会议;结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力解决机构编制部门党员干部自身问题，特别是思想层面的问题，发挥机构编制工作基础性作用，与服务对象一道，解决了一批群众关心的热点难点堵点问题;广泛开展厉行节约、反对浪费活动，节俭办事、接待从简等形成自觉。

　　（五）、存在的问题。近年来，办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决：一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，离树牢“组工作风”还有一定差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。

　　（六）、整改方向。对照存在的问题，办领导班子将结合此次巡察，着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，准确把握习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，持续开展“读原著、学原理”活动，突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处;坚决强化纪律刚性约束，制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改;创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实。

第3篇: 乡镇政治生态分析研判报告

　　按照市国资委党委在赵正永案以案促改工作中的部署和要求，现将五环集团近年政治生态情况分析报告如下：

　　 近年来，五环集团在市委和市国资委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的企业政治生态。

　　 一、基本情况

　　 (一)坚持政治统领，聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。一是坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是来陕考察重要讲话重要指示精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，扎实推动企业各项工作落实，不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。二是锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委、市国资委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻党管理念，健全完善贯彻落实的制度机制，扎实推动各项决策部署落地见效，以实际行动体现了对党忠诚。三是一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、

　　 同检查、同考核，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了企业上下思想共识。

　　 (二)强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实，企业党建制度执行更加有力。一是抓实教育，理想信念更加坚定。不断推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，教育引导企业党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”;严格落实中心组理论学习、党支部学习、党小组学习，用好用活“学习强国”、小布帮学等平台抓手，理论学习质量普遍提高;扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导，广大党员干部做到经常性自学，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是严肃组织生活，党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部凝聚力、向心力不断提升。三是加强制度建设,党的领导更加有力。认真贯彻党对企业工作的集中统一领导，坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定，党对企业工作的集中统一领导更加坚强有力。四是注重团结，班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。

　　 (三)坚持监督从严，聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，企业党员干部保持务实清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。一是严格履行“一岗双责”。企业领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，企业中层以上及重点岗位管理人员每年签订党风廉政建设承诺书，明确任务、压实责任，不断推动全面从严治党向纵深发展。二是不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件、会议精神和典型案例通报;组织党员干部集中观看专题警示片并开展研讨交流，参观廉政警示教育基地，做到警钟长鸣;加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变思想防线。三是始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。严明企业各项纪律规定，确保了企业每一项事宜都符合条例规定、符合上级要求，有效防止了利用职务之便谋取私利、违规违纪等问题发生。

　　 (四)坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。一是坚持目标导向，夯实求真务实基础。全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，坚持一线工作法，着力解决调研中发现的难点难题。坚定政治意识，不断提升业务能力，强化为职工服务标准，将“不忘初心、牢记使命”主题教育不断引向深入。二是坚持问题导向推进作风建设具体化常效化。认真落实中央八项规定精神实施细则，细化内容和标准，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，严格限制会议规模;结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力解决企业党员干部自身问题，特别是思想层面的问题，解决了一批职工群众关心的热点难点问题。

　　 二、存在的问题

　　 近年来，企业领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决：一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进企业改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设贵任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。

　　 三、整改方向

　　 对照存在的问题，企业领导班子将结合此次赵正永以案促改工作，着眼全面从严治党总要求，认真持续抓整改，不断打造企业风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，持续开展“读原著、学原理”活动，不断深化党章党规党纪学习贯彻，凝聚推进企业改革、促进高质量发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发企业党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，切实把从严治党各项制度规定落到实处;坚决强化纪律刚性约束，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改;创新方式方法深化廉政学习教育，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、企业纪律的坚定执行者，引导企业广大党员干部主动适应新形势新任务，为企业搬迁建设和转型升级高质量发展贡献力量。

第4篇: 乡镇政治生态分析研判报告

　　党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态，是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。习近平总书记多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态，自然环境要山清水秀，政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点，我局在进一步加强党纪党规学习的基础上，深入访谈党员干部、开展问卷调查，着力把脉XX局的政治生态现状与未来，努力营造风清气正的良好政治生态。

　　一、政治生态基本情况

　　党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，推进国家治理体系和治理能力现代化，推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，构建和完善体制机制，标本兼治，净化政治生态，创造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，党内政治生态大有改观，良好的政治生态环境逐渐形成。近年来，我局通过深入学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动，落实“八项规定”精神，落实党的十九大精神，党风政风为之一新，政治生态总体上是健康的，党员领导干部作风建设的总体评价是比较高的，干部队伍的主流是积极向上的。党风政风进一步好转，广大群众对党政机关的信任度和认同感也在逐渐增强，领导干部作风进一步改进，全局上下凝心聚力，共谋发展;广大干部群众人心思进，奋力进取，开拓创新，涌现出诸多好党员、好干部。但是，我们也要清醒地看到，这些成效还只是初步的、阶段性的，在某些党员干部身上还存在一些不容忽视的问题，为群众所诟病。

　　二、存在的主要问题

　　当前，我局政治生态存在的问题从以下多个方面予以查摆。

　　(一)作风建设效果持续好转，但不作为、混日子等问题依然突出。其具体表现在：思想上固步自封，因循守旧，缺乏危机意识和忧患意识;学习上还存在着轻视和忽视理论学习的思想，缺乏理论学习的兴趣和热情，一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用，不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，缺乏理论自觉和理论自信;行为上“平平安安占位子、忙忙碌碌做样子、疲疲沓沓混日子”，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。如果我们把“贪官”比作干部队伍的明显外伤，那么，上述“庸官”则是不显眼却危害极大的内伤。前者自有党纪国法来惩治，而后者的危害则往往容易被人忽视。

　　(二)正风肃纪不断深入发展，但执纪监督仍需从严落实。我局积极响应上级政策，向中央看齐，认真履行党要管党、从严治党的主体责任。但是，党内监督与舆论监督、社会监督等体制外监督没有形成合力，立体监督网络体系还没有完全建立起来而使监督力量薄弱。有的群众或者党员干部因担心对领导干部进行监督而遭到打击报复，而不敢监督、不想监督。由于监督人力、物力、财力的投入不足，导致执纪监督无法做到全覆盖。一些人主观地认为领导干部被查就像隔墙丢砖头，丢到谁就是谁，不能真正认识到党对腐败的零容忍决心和全覆盖态度。由于监督执纪的相关制度缺乏刚性，导致执纪不严和监督软弱。

　　这些问题说明我局政治生态的培育和建设是一项长期复杂而又刻不容缓的任务，既不能一蹴而就，毕其功于一役，更不能掉以轻心，麻痹懈怠，而要有一种时不我待、只争朝夕的精神，要有一种紧迫感和使命感，从现在做起，从我做起，从每个人做起，从党员干部尤其党员领导干部带头做起，找准问题，剖析原因，不留隐患，不留死角。因为只有正视问题而不避重就轻，才能进而剖析原因，找出对策;只有承认病情而不讳疾忌医，才能对症下药，治病救人。

　　三、原因分析

　　从总体上讲，我局政治生态的主流是好的，干部队伍的作风是过硬的，我局政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流，是极少数。但同样必须讲清楚的是，尽管是支流，也必须认真对待，如果任其发展，就会造成极大的社会危害，“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，“一粒老鼠屎败坏一锅粥”的道理想必我们都很明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延，往往就始于我们对支流的忽视，最后不得不下大力气去解决。因此，我们必须从现在开始正视存在的问题，必须从现在开始高度重视和逐步解决这些问题，必须从现在开始引起全局的警醒，抓紧加以解决。

　　上述政治生态方面存在的问题，其实并不是我局独有的现象，放到全国的大背景来看，其它地方的一些党员干部也同样存在。这些个别现象属于看上去“其错不大不小，其病不轻不重，其人不好不坏的“第三种状态”或“亚健康状态”，以致很多人还没有引起足够的重视。有人对此熟视无睹，麻木不仁;有人身在其中，不以为然;甚至有的人还乐在其中，乐此不疲。至今还没有充分认识到这些问题的严重危害：这就是，由于这些问题的存在，致使一些本来能够做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾更加激化。一个单位也好，一个部门也好，只要有这种人败坏风气，团结奋进的氛围就难以形成;只要有这种人兴风作浪，干事创业的热情就难以激发;只要有这种人混淆视听，择优选人的导向就屡受干扰;只要有这种人无事生非，昂扬向上的正气就得不到弘扬。更为严重的问题在于，如果这些方面的问题得不到及时纠正，其中任何一个方面的问题都会导致某些党员干部因小失大。它们与犯大错之间没有不可逾越的鸿沟，常常是由此及彼的，甚至是相互依存的。如奢侈浪费与腐败犯罪之间就犹如一对孪生兄弟，相伴而生，一步之遥，稍有不慎，就会堕入罪恶的泥潭。其结果就是一些单位和部门的政治生态脆弱，歪风邪气抬头，干群关系紧张，既阻碍了事业发展，败坏了社会风气，损害了单位和部门形象，也影响了党员干部成长。最终损害的是全局的发展大业。这些问题严重削弱了我局的创造力、凝聚力、战斗力，必须引起我们的警醒，对此我局上下已形成共识，就是有一个查一个，有多少纠多少，决不姑息纵容，决不心慈手软，决不放任自流，立场十分坚定，态度十分明确，界限十分清楚。

　　四、方法措施

　　净化政治生态，营造良好的干部从政环境，是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务，是推进全面从严治党的内在要求。然而净化政治生态，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持续发力，方能做到久久为功。

　　(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念，补精神之钙。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。因为思想的滑坡是最为致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来发生的贪腐案件看，最根本的问题都是没有拧紧思想的“总开关”，而最终坠入腐败的深渊。因此，我们应紧紧抓住思想建设这一根本，时刻为党员干部清神醒脑，不断强化党性教育这一核心，锤炼党员干部的品格;夯实社会主义核心价值观这一基础，切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉筑牢思想上的“防腐网”，增强政治上的“免疫力”，从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严肃党内生活，扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处，确保组织生活起到除尘、过滤作用，及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制，有效防止民主集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。三是增强法治思维，净思想之源。净化政治生态，必须把加强法治建设作为根本点和着力点。许多政治生态中的常见病，从一定意义上讲是人治思维、专制思维、特权思维在作祟，是法治思维缺失的反映。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法，坚守法治理念，树立法治信仰，增强法制意识营造法治氛围，做到依法办事、照章行事、按程序决策，保障良好的政治生态。

　　(二)推进从严治党“强基”。一是严施教，强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育，政治纪律和政治规矩集中教育，“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体，突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化渗透教育。以领导引导学习，考试督促学习，专家培训学习等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育，让准守纪律观念落地生根，使党员干部坚守底线，不碰红线，自然而然练就过硬作风，养成浩然正气，形成良好政治生态。二是立严规，构建长治常严新常态。坚持思想建党和制度建党紧密结合，将“严”字贯穿整个立规建制，形成从严治党的长效机制，结合单位实际，以惩治防范体系建设为总揽，以规范资源权、财经权、人事权运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性，强化执行力，始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人坚决查处，以严规严制促进政治生态进一步优化。三是强严管，提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到主动抓、严格抓、经常抓。切实履行“管好班子带好队”的责任。要加强教育管理力度，做到早提醒、早纠正，真切的关心和爱护党员干部。同时，对出现问题不制止、不查处、不报告的人要追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守法，做良好政治生态的坚守者、维护者和建设者。

　　(三)狠抓作风反腐“除垢”。一是致力防微杜渐，坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息，完善干部廉情档案，全面掌握干部情况，加强日常监督，注重抓早、抓小，经常性对党员进行“体检”，对倾向性问题早打预防针，严防小毛病发展成大问题。增强监管合力，健全和拓宽群众监督渠道，切实筑牢政治生态“防护网”。二是致力气正风清，持久深入整治干部作风顽疾。通过采取专项整治措施，扎实整治公车私用、纪律松弛等作风顽疾，切实贯彻落实中央八项规定及省局相关意见。通过跟踪督查，严厉查处办事效率低下等不正之风，以作风建设的持久性维护稳固持久的政治生态。三是致力正本清源，坚定不移整治贪污腐败。腐败是政治生态最大的污染，我们要始终保持惩治腐败的高压态势，做到有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、快查快结。以猛药去疴、重典治乱的决心，强力治污除垢，净化政治生态。

　　(四)强化责任担当“正气”。一是强化主体责任，敢于一马当先。认真贯彻中央关于“两个责任”的重大决定，落实党风廉政建设的主体责任，明确责任清单，层层厘清责任。同时，认真落实“一岗双责”等制度，强化对落实责任不到位，履职担当不力问题的追责问责，使党员增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。二是强化责任监督，发扬服务为民的精神。坚持从群众利益出发，有利于群众的就坚决支持，不利于群众的就坚决纠正，不断提高群众满意度，提升党和政府的公信度。三是强化示范引领，做到勤勉忠诚。党员干部在政治生态建设中扮演着重要的角色，不仅要带头履职尽责，做责任担当的表率，还要做其他各方面的表率。要通过践行“三严三实”，促使党员廉洁自律，转变作风。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以优良的党风促廉洁政风。

第5篇: 乡镇政治生态分析研判报告

　　为认真贯彻落实xx同志、xx同志在《中共xx省纪委开展党内政治生态分析研判资料汇编》上重要批示精神，根据区纪委《关于开展201x年度全区党内政治生态分析研判工作方案》文件要求，我镇纪委对全镇党内政治生态认真开展分析研判。通过分析研判，可以看出我镇党员干部作风主流持续向好，风清气正的政治生态基本形成，现将分析研判情况汇报如下：

　　（一）贯彻落实党的十九大精神，学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“四个意识”、落实“两个维护”情况。

　　镇党委坚决贯彻落实党中央决定和省委、市委、区委决策部署，遵守政治纪律和政治规矩。党委组织学习较为全面系统，学习研讨认识到位。同时要求各支部每月至少组织村支两委成员、全体党员学习一次。但部分村级党员干部，不善于学习，政治理论素质低，如xx村支书xx不重视学习，观念陈旧落后，知识面狭窄，综合素质较差，工作被动。

　　（二）贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导情况。

　　1、抓党建工作方面。镇党委对党建工作高度重视，以党建工作为引领，统抓全局工作。镇党委民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度较为规范。但是对下级党支部的督促和指导不够，少数党组织党内生活制度不健全，党支部形同虚设，支部书记不抓党建、不懂党建，支部软弱涣散，缺乏凝聚力，没有战斗力。如xx村支书xx长期不在村委上班，不认真履职，对党建工作不清楚，党建工作开展依赖第一书记。

　　2、党内政治生活方面。讨论议事决策程序规范，“三重一大”决策制度执行到位，讨论前各班子成员准备充分，会上大家发表意见积极，决策质量高。但是在民主生活会上，班子成员在开展批评与自我批评时，部分同志存在怕得罪人不敢说真话的现象，不敢当众提出批评意见，不善于通过批评与自我批评增进团结、促进工作。

　　3、选人用人方面。镇党委严格执行选人用人程序，严格执行党章规定的干部条件和好干部标准，使选出来的干部组织放心、群众满意。但在指导村支两委换届工作中，有的班子成员不注重候选人、竞选人的全面考察、没有把农村领头雁的“德才兼备”放在第一位考虑。201x年来，受党纪处分的镇、村干部x人，受行政处分的镇、村干部x人。

　　（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。

　　1、“两个责任”落实方面。镇党委对党风廉政建设主体责任和监督责任认识深刻，把握精准。镇党委牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任；同时纪委监督责任落实到位，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，很好的履行了“再监督再检查再问责”的职能，对镇村两级干部的作风监督上做到了抓常、抓细、抓长。

　　2、巡视巡察整改方面。镇党委对对中央巡视组、省委巡视组反馈的问题高度重视，成立专班进行整改，深入对照检查，建立问题清单台帐，措施精准有力，逐一销号整改。今年，在省委巡视组巡视期间，共收到x件省委巡视组转办件，并在规定期限内办理完结。

　　3、干部监督管理方面。镇党委在管理干部上，建立了一系列的规章制度，完善干部监督管理机制。但班子成员中还存在老好人思想，对一些违规违纪的人和事不想不敢不能旗帜鲜明的反对，个别老面孔的班子成员碍于情面，对镇干部和村干部身上出现的的苗头性、倾向性问题，不能及时“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早纠正。

　　（四）贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定情况。

　　“四风”问题得到纠正。镇党委坚决贯彻执行中央八项规定精神，严格按要求进行公务接待，通过手机APP对公车进行管理使用，没有违规发放津补贴现象。镇党委多次组织全镇党员干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定，领导班子成员对照“若干准则”签订承诺书，到目前为止，没有发现违规违纪现象，全镇上下干净做人，干净做事的清风正气基本形成。但部分党员干部在内心深处有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在环境卫生整治方面，只做面上的清洁工作，背街小巷脏乱无人管理，经常检查的地方、看得见的地方相对较好，看不见的地方较差。又如个别干部漠视群众利益，在为群众办事时讲条件，如xx居委会支部书记xx违规收取办事群众手续费，损害了党的形象。

　　（五）维护党章党规党纪权威，强化纪律执行情况。

　　镇纪委坚决贯彻了越往后执纪越严的要求，切实维护党纪国法的严肃性和权威性。正确运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，本着对党员干部负责的态度，切实加强干部日常监督管理，对苗头性、倾向性的问题，充分运用工作约谈、警示提醒、诫勉谈话等方式，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。但是在监督执纪“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。镇纪委对案发支部的指导不够，案发支部案后整改开展不认真，分析研判违纪违法问题流于形式、不深入，不能达到惩治极少数，教育大多数的警示效果。

　　（六）巩固发展反腐败斗争压倒性态势，针对问题反映集中、群众反映强烈以及重点领域和关键环节查处的违纪腐败情况。

　　在反腐败斗争中，我镇持续保持高压，坚持问题导向，着力解决重点领域和关键环节的腐败问题，深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，实现标本兼治。201x年以来，镇纪委共查处了违纪案件x起，其中镇干部x人，村干部x人，但是查处扶贫领域腐败和不正之风的违纪案件仅有x件，占立案数的28%，存在有“偏科”的情况。

　　（七）有关政治生态的制度建设和文化土壤情况。

　　在“一把手”权力运行与监督方面，我镇一是加强制度建设，用严格的制度规范一把手的用权行为。坚持了个人重大事项报告制度和坚持经济责任审计制度。二是贯彻民主集中制，用科学的决策程序规范一把手的用权行为。在重大问题决策上，特别是对重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用上，我镇认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定十六字方针，坚决杜绝了家长制、一言堂现象。在培厚政治生态土壤方面。镇党委大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决摒弃和抵制宗派主义、圈子文化等不良氛围，努力构建了“亲”“清”的新型政商关系。但在阳光行使权力方面还做得不够。没能坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则，党务、政务、村务和各领域办事公开制度不完善，公开的事项和范围太小太窄。少数干部在执行涉及危房改造、低保、粮食直补、退耕还林、自来水工程等涉及老百姓切实利益的问题上不愿全程公开，存在暗箱操作。在今年的民生监督督查中，大部分村居都存在党务、村务公开程序不规范、公开内容不确定、公开时限不明确的问题，导致百姓与村干部之间出现信任危机，最终政令不通，决策落不了地生不了根，群众告状上访不断。

　　（八）“茅台酒乱象”治理情况

　　全镇经过深入排查，未发现有把茅台酒当作“硬通货”送礼变现、进行利益输送、谋取私利的情况；未发现有用不同品质、数量的茅台酒送不同层级领导拉关系、走门子或利用茅台酒谋利成为“潜规则”的情况；未发现有领导干部将收受的茅台酒给公司或单位使用，并约定按市价收钱的情况。

第6篇: 乡镇政治生态分析研判报告

　　2020年以来，**县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央、省市纪委全会精神，层层压紧压实全面从严治党责任，积极培树正确选人用人导向，持之以恒正风反腐，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动全县形成了风清气正的良好政治生态。

一、政治生态建设情况

　　一是把政治建设摆在首位。健全完善县委常委会会议、书记专题会议事规则等制度，将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要指示批示精神等列入常委会、理论学习中心组学习重要内容，坚持领导带头以上率下，静下心来学习研讨，深入实际调查研究，真正学深悟透，把理论学习成果转化为做好工作的强大动力和生动实践。严肃党内政治生活，严格执行党的民主集中制和组织生活制度，精诚团结、步调一致做好各项工作。坚持学以致用、知行合一，始终坚持以新发展理念统领经济社会发展，深入推进供给侧结构性改革，扎实做好新旧动能转换、实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”等各项工作，用实际行动践行“两个维护”，将“四个意识”内化于心、外化于行。

　　二是扛稳抓牢主体责任。坚持完善履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议机制，开展乡镇(街道)、县直部门全面从严治党主体责任考核，对排名靠后的通报约谈部门(单位)一把手，以述职评议强化责任意识，以考核传导压力，以约谈压实责任。组织开展乡镇(街道)、县直部门党组织负责人和县级党政班子成员向县纪委全委会述责述廉工作，现场质询和评议，通过“红脸、出汗”，督促承担责任、廉洁自律。对管党治党不力的进行严肃问责，先后有**个党组织和**名党员干部被问责，党纪处分**人，组织处理**人。

　　三是树立正确选人用人导向。严格执行民主集中制和重大事项请示报告制度，该请示的请示，该汇报的汇报。把选人用人作为履行主体责任的重要内容，继续匡正选人用人之风，严防“带病提拔”“带病上岗”。大力推进优秀年轻干部上下交流任职，共提拔重用及交流干部**人。继续落实容错纠错机制，在激励干部担当作为、开展容错纠错方面进行积极探索，大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，上半年，大胆使用敢于负责、担当作为、改革创新、实绩突出的干部**名充实到基层一线。

　　四是驰而不息正风肃纪反腐。加强对反腐败工作的集中统一领导，反腐败协调小组职能作用持续发挥，成员单位相互移送涉嫌违纪违法党员和公职人员问题线索***件，集中统一权威高效的反腐败工作体制机制初步构建。坚持力度不减、节奏不变，遏增量、减存量，持续保持惩治腐败高压态势。上半年，共受理信访举报***件次，处置问题线索***件，立案**起，党纪政务处分***人，始终保持反腐败高压态势。强化了警示震慑作用，在县纪检监察网站、微信公众号、县电视台等媒体，先后通报典型案例**期**起，以案明纪、警钟长鸣。坚持严管厚爱，“四种形态”结构不断优化，运用监督执纪“四种形态”处理党员干部***人次，其中第一、第二种形态占比达**%、**%，逐步实现惩治极少数、教育大多数的良好效果。

　　五是持续提升群众获得感、满意度。把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务，共查处群众身边腐败和作风问题***起，党纪处分***人，组织处理***人。坚持开展领导干部大接访、大约访、大走访，梳理出***件信访积案并全部化解。开展营商环境专项整治活动，严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为;坚决查处和纠正在涉企管理服务方面玩忽职守，不作为、慢作为，该审批不审批、该服务不服务等现象，既解决“亲而不清”问题，又解决“清而不亲”问题，推动构建亲清新型政商关系。

二、存在的主要问题

　　(一)政治敏锐度、鉴别力还需提升。一是“四个意识”还需进一步牢固。对一些问题不能及时上升到政治的高度来认识，还不能把“四个意识”转化为高度的思想自觉和行动自觉，落实到具体工作谋划上。二是在践行新发展理念上政治站位不够高。推动高质量发展的成效还不是十分明显，有些工作推进还没有形成合力，部分地方和部门领导干部的思想还没有真正统一到新发展理念的要求上来。三是政治敏锐性和鉴别力不够强。对严明政治纪律和政治规矩力度有待进一步加大，特别是对“七个有之”等问题的查处不够。

　　(二)自觉履行管党治党政治责任自觉性还需继续提升。一是传导责任压力还不够严实，全面从严治党“两个责任”还没有完全落到实处，仍存在着整体谋划不够科学、推进举措不够扎实有效的问题。二是“关键少数”示范表率作用需进一步加强。部分党委(党组)主要负责同志还存在重业务轻党建的思想，还没有充分认识“严管就是厚爱”。三是问责精准度不够，导致执行落实不坚决、不到位，政令不畅的问题依然存在。

　　(三)党内政治生活还不够严肃。一是组织生活不够规范。有的党组织开展党内政治生活不够严肃认真，民主生活会、“三会一课”、上党课、民主评议党员等制度执行不严格，没有完全落实到位，内容单一，查找问题、交流思想还不够深入，党支部的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。二是部分领导干部政治站位不够高，用政治的眼光和标准审视和处理问题不够。主要表现为对部门单位政治生态判断不准把握不够，对政治纪律的监督敏锐性不强，对违纪违法人员的“政治画像”不准，案件查处的政治效果不佳。三是意识形态责任制落实不够到位。在思想层面站位不高，领会不深刻，政治敏锐性不高，暴露出对意识形态工作极端重要性认识不足，抓紧抓实的办法还不多。

　　(四)干部作风建设还需加强。一是干部作风转变还需持续用力。“四风”问题面上有所收敛，但私下里搞变通、打折扣、“隐形”违规等现象依然存在，特别是对形式主义、官僚主义查纠力度不够，不担当、不作为及庸政懒政怠政等现象仍然不同程度存在。二是干部锐意进取、干事创业的担当精神不足。一些干部面对繁重工作任务，缺乏攻坚克难、勇于担当的勇气，在落实总书记指示批示精神和中央决策部署方面具体工作中，有时开展工作的方式过于保守，思路创新不够，对一些深层次热点难点问题，缺乏结合县域实际情况采取的行之有效的工作措施，对于上级安排部署的工作虽然也能保证质量，但是基本上按部就班，没有新意，高质高效地推动工作做的不够。

　　(五)正风肃纪反腐震慑力还需继续加强。一是消减存量遏制增量的任务依然繁重。近年来，全县纪检监察机关查处的违纪违法案件数量呈逐年上升趋势，保持了高压态势，腐败蔓延势头得到有效遏制，但执纪审查力度还有待加强，查处有份量、有影响的案件还不多，有的党员领导干部纪律规矩意识还不强，惩治腐败的震慑力还不够大，遏制腐败增量的任务依然繁重。

　　二是基层滋生腐败的土壤依然存在。主要突出反映在工程项目招投标、项目审批和资金拨付等重点领域、关键环节，监督机制还不健全，制度执行还不够严格，发现规避招标、明招暗定、不经招标指定供应商等问题仍屡见不鲜，对这些问题的破解办法还有待于探索完善。三是失责追究力度不够。把纪律挺在前面的意识不强，过去在处理干部违纪问题上，教育多、批评多、大会点名多，私下交流不留情面，但是处理起来，往往高高抬起、轻轻放下。有时认为培养一名干部不容易，有的干部虽然出现违纪，但有一定工作能力，做出了一些贡献，在处理尺度上失之于软、失之于宽，甚至对上级要求处理的干部，还有庇护的思想。

　　制度执行不够有力，有时运行不畅，往往是制度刚出台时贯彻执行得较好，时间长了就有所松懈，重制定、轻检查，重布置、轻执行，有的避重就轻、避难就易，容易的就执行，难的就不执行，做好人的就执行，得罪人的就执行不彻底，等等。如党务、村务、财务公开和“四议两公开”议事决策等制度，由于监督检查不够，违反制度行为的查处、惩戒力度不够，致使执行不严格、落实不到位。分析原因，主要是县委落实全面从严治党主体责任不到位，安排部署多，督促落实少，层层传导压力不够，对违纪行为问责不彻底，没有真正形成强大威慑。

三、下一步工作重点

　　下一步，**县委将以这次政治生态报告分析研判为契机，切实担负管党治党主体责任，完善定期分析研判机制，建设良好政治文化，营造浓厚舆论氛围，把政治生态建设各项任务落到实处。

　　(一)进一步提高政治站位，增强贯彻党中央决策部署自觉性主动性。充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用，把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，凝聚各方面的共识和力量，厚植党执政的政治基础。牢固树立“四个意识”，不折不扣贯彻落实党的路线方针政策，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，维护党中央集中统一领导，确保中央政令畅通。坚持问题导向，以人民为中心，持续转变作风，充分发挥各级党员干部先锋模范作用，增强党的凝聚力、战斗力和领导力。

　　(二)进一步加强党的建设，厚植执政政治基础。进一步完善和改进县委理论学习中心组学习制度，深入学习领会中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面落实党的组织生活各项制度，坚定理想信念，牢记根本宗旨。加大对基层干部的培养、教育力度，抓好软弱涣散村治理整顿，大力发展村级经济，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。健全完善整治“四风”改进作风的常态化长效化机制，加大处理曝光力度，对“四风”问题及其各种变异表现，扭住不放、一抓到底，有案必查、有责必究。加强对各级领导干部的监督和管理，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

　　(三)深入推进全面从严治党，切实落实“两个责任”。坚持以上率下，层层传导压力，全面落实管党治党的政治责任，持续深化风清气正的政治生态建设。认真落实党风廉政建设责任制，切实负起“两个责任”。严格落实责任追究办法，坚持“一案双查”，以严肃的追责问责倒逼“两个责任”落实落地。深入开展典型教育和警示教育，抓好廉政文化建设，营造廉洁自律浓厚氛围。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等制度，强化对权力运行的制约和监督，保持对惩治腐败的高压态势。进一步加大巡察力度，抓早、抓小、抓苗头，发现问题，及时整改。

　　(四)健全完善正向激励机制，激励党员干部担当尽责。当前，中央和省委、市委、县委反复强调要强化责任追究，纪委监委“一案双查”已成为常态。下一步，要坚决摒弃“管好自己就没事”“出了问题各算各的帐”的错误观念，既要履行好领导责任、主体责任，也要落实好监督责任、管理责任，对任何工作都要抓细抓实、抓小抓早。要抓好正反两方面的典型，一方面要发现树立一批先进典型，大力弘扬宣传，充分发挥榜样示范作用;另一方面要从群众举报、明察暗访、违纪违规线索中，严肃查处一批不守纪律、推诿扯皮、不作为乱作为的反面典型，真正起到警示和震慑作用。

　　要按照中央及省委、市委、县委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关部署要求，着力营造鼓励干事、宽容失败的良好氛围，决不能让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”，切实保护好干事者的积极性和创造性，让敢于担当、奋发有为的好干部消除后顾之忧，挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子，全身心投入到经济社会高质量发展中去。

　　(五)加强为民情怀，打好整治群众身边腐败和作风问题攻坚战。持续开展扶贫领域专项治理，紧盯脱贫攻坚责任落实，强化日常监督，对发现的工作不实，弄虚作假，以及贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题一律从严查处、从重处理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。聚焦教育医疗、社会保障、环境保护、食品药品安全等重点领域，持续开展突出问题集中整治工作，切实解决社会关注、群众关心的痛点难点焦点问题。进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，把“打伞破网”与整治形式主义、官僚主义、保障改善民生、堵塞制度漏洞等结合起来，推进惩腐打伞长效常治。

　　(六)着力推进标本兼治，加大构建一体推进“三不”体制机制。始终保持惩治腐败强烈震慑，进一步畅通信访举报渠道，加大问题线索处置力度，对顶风违纪的违规违纪行为，持续加大审查调查力度，确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。坚持标本兼治、惩防并举，注重从案件中发现廉政风险和腐败漏洞，通过纪检监察建议等方式督促堵塞漏洞、完善制度，推动以案促改、以案促建、以案促廉。

　　探索建立县管干部廉政档案，加强对党员领导干部的日常监督管理，严把领导干部政治关、廉洁关。抓实警示教育，通过召开处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育大会等方式分层分类开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线;加大典型案例通报曝光力度，切实用“身边案”警醒“身边人”，达到查处一案、警示一片、管住一方的效果。

第7篇: 乡镇政治生态分析研判报告

　　今年以来，我们根据市委通知要求，结合指导下属单位民主生活会、下基层检查调研等时机，采取听取汇报、座谈了解、问卷调查、现地查看等方式，先后召开*次座谈会，组织*名干部群众进行问卷调查，对县以上*个单位班子政治生态建设情况进行了调研剖析。现将基本情况报告如下一、**政治生态建设所做主要工作和基本特点各级认真贯彻上级决策部署，紧紧围绕能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，狠抓党委班子建设，各级政治意识和大局观念明显增强，组织功能得到强化，政治生态风清气正，单位保持了高度集中统一，党的建设呈现稳中提升的良好势头。

　　一是围绕坚定政治立场扎实抓好武装头脑、固本铸魂的工作。始终把思想建党摆在党建首位，狠抓理论奠基、教育引导、典型启示等工作落实，各级党委班子政治头脑更加敏锐、政治立场更加坚定、政治觉悟更加提高。理论武装抓得实。注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，采取中心组集中学习和个人自学相结合的方式,重点抓了***等文件精神的学习理解；

　　 全市和市直机关为处以上干部购买了习近平谈治国理政习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲等理论书籍，组织了班子专题学习、机关分组讨论、大会集体交流，并开设了网上论坛；

　　 在同步参加省委厅以上领导干部培训班基础上，全市组织*期处以上领导干部培训班，各单位都组织了科以上干部轮训，外请专家教授开讲座，内请领导干部作报告，贯彻始终组织论坛式学习交流，理论学习质量普遍较高。教育引导抓得细。“两学一做”学习教育活动深入扎实，各级班子书记和班子成员带头授课辅导，教育单位的同时自身得到提高。在用好经常性党课教材基础上，各级机关普遍结合实际编发学习辅导材料，扎实开展经常性党课教育，班子成员为机关和单位上党课*次，各级听党话、跟党走的思想根基不断夯实。激励警示抓得紧。广泛开展核心价值观宣传教育、“好人典型”报告会、家风家训家书展播等活动；

　　 8-9月份，全市遴选*名先进个人，到各县市区单位作了*场巡回报告。深刻汲取***案件教训，组织各级班子举一反三、翻箱倒柜查找反思问题，研究加强处以上干部教育管理的对策措施，邀请省纪委监察委领导作廉政法规宣讲，通过正反教育，帮助各级立起标准、认清差距，汲取教训、受到警醒。

　　二是围绕严守政治规矩刚性抓好纪律约束、严明党纪的工作。始终围绕涵养政治品格、规范行为准则、严格政治规矩下力用劲，各级政治纪律意识得到强化、遵规守纪更加自觉。听令守规落实严格。各级班子贯彻执行上级决策指示不搞变通、不打折扣，落实制度规定不开天窗、不留后门。普遍修订完善党委（党组）议事规则、作风建设规定等制度机制，班子用权的规范越来越具体、要求越来越严格；

　　 坚持按规定按程序、公平公正办理大项经费开支、选人用人等热点敏感问题，市直机关专题民主生活会期间组织群众测评，满意度都在95以上。肃清流毒全面彻底。坚持把肃清**案件影响工作作为严肃的政治任务，强力推动落实。依据省委方案，全市各单位自上而下层层制定实施方案，围绕肃清的四个方面内容，区分6个步骤全面展开肃清工作。采取在职干部集中学习、离退休干部上门送学、机关和单位正面引导的方式抓了上级通报和相关精神的传达学习；

　　 各级班子召开专题会议、机关召开支委会、党小组会，人人表明立场、亮明态度，坚决与***划清界限。监督执纪常抓长效。注重加强对违规违纪行为监督查处力度，采取设立网上信箱、公布举报电话、开通短信平台和召开基层干部恳谈会等形式，发动干部对违规违纪行为进行监督，年初以来，收到涉及市直机关和各县市区班子成员的群众举报*件，查处违规违纪党员干部**人，维护了党规党纪的严肃性。为净化网络环境、筑牢保密防线，6-7月份，集中组织网络信息清理整治，对存在的突出问题进行规范和纠治，较好地强化了各级政治敏锐性，打好意识形态领域斗争主动仗的意识和行为更加自觉。

　　三是围绕纯净政治生活严肃抓好制度落实、坚强核心的工作。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进处结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实。民主集中制贯彻质量高。以民主集中制读本为基本教材，专门组织学习民主集中制有关理论、制度和原理，下力提高贯彻民主集中制的意识和能力。各级党委班子讨论决定与下级党组织有关的重要问题，都主动征求下级党组织的意见；

　　 涉及单位全局性工作和干部切身利益的事项，都广泛听取干部意见建议，尊重干部意愿和首创精神；

　　 坚持重大事项集体研究，敏感事项充分讨论，按程序规则议事，选人用人、经费开支、工程建设等事项决策科学、合规合距，调研中没有发现搞一言堂、个人说了算的现象。双重组织生活制度落实严。各级党委成员率先垂范、以身作则，严格落实领导干部参加党的组织生活若干规定，双重组织生活坚持经常，接受所在党支部和党小组教育监督自觉。截止9月底，所有县市区班子成员参加党小组会均在*次以上。8月中旬，市直机关召开专题民主生活会，严格时间、程序和标准，较真认真开展批评与自我批评，班子成员自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，个人剖析问题都在*个以上，书记和常委之间点问题都超过*个。团结共事氛围浓。各级班子内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格；

　　 班子成员自觉维护处结，工作互相配合、互相补台，关系顺畅。近两年，部分市直机关班子调整面大，但班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都能做到经常沟通思想、交流感情，都能做到以事业为先、以大局为重，发挥了有力的核心领导作用。调研中没有班子成员反映因处结不好而影响工作落实和单位建设的问题。

　　四是围绕锤炼政治作风持续抓好革弊鼎新、纯正党风的工作。突出领导干部这个关键少数、抓住广大党员干部这个主体多数，坚持不懈地在加强党员干部管理、纠除作风积弊、整治基层风气上下实招用狠劲。党管干部较真碰硬。注重用制度管人、用纪律约束人，旗帜鲜明地讲正气、树正气。分层次组织中国共产党纪律处分条例学习贯彻，着力筑牢制度防线；

　　 注重加强对党员干部日常管理，全面掌握干部德才表现，及时提醒苗头性问题，狠刹倾向性问题；

　　 严格落实干部讲评、教育、干部管理等各项制度，确保干部思想、言行时时在组织把控之中；

　　 持续强化党内监督、党内惩处，对发生问题的干部严肃查处、不留情面，组织威信牢固树立，今年共处分处以上领导干部*名，给予*名处以上领导干部诫勉谈话。改进作风扎实有力。严格落实中央八项规定和各级加强作风建设的系列规定，进一步修订完善本级措施，持续纠治作风积弊。广泛开展厉行节约、反对浪费活动，节俭办事、接待从简等形成自觉；

　　 大力倡导重实际、办实事、求实效的务实作风，联系群众制度落实较好；

　　 严格落实“三重一大”、财务、公务接待等规定要求，调研中没有发现一例乱占、乱用、乱插手等违规现象。

　　二、政治生态建设需关注的矛盾问题综合分析感到，全市各级班子政治生态建设虽然整体向好，但也存有一些问题和不足。一是党管干部仍有盲区。少数单位党委领导原则性战斗性不强，“好人主义”比较严重，对党员干部讲关爱多、严管理少，对发生的问题迁就照顾多、从严惩处少，该提醒时不能及时拉拉袖子，该猛击一掌时不能断然出手，教育管理失之于宽、失之于软。近两年，全市单位先后发生了***等贪污腐败案件，大多与党管干部不严有关，教训非常深刻。二是少数班子决策质量仍需加强。有的贯彻民主集中制不自觉、不严肃，该上会的不上会，该研究的不研究，以领导碰头、文件传签代替集体研究；

　　 有的书记民主作风不好，听不进不同意见，会前酝酿成了会前定调；

　　 少数常委会前研究不深入，会上发言不积极，站到党委角度思考问题不够，提不出多少有价值的意见建议等问题，党委领导重视程度不够、集体决策质量不高是重要原因。三是部分班子成员双重组织生活制度落实不好。有的班子成员党的意识、党员意识不强，双重组织生活参加不主动、时间有欠账；

　　 有的把行政身份带入党内生活，把自己当成特殊党员，把党的会议开成行政会议；

　　 有的党内民主氛围不浓，批评和自我批评流于形式，谈心交心表扬多批评少，党内生活庸俗化、一处和气，致使少数问题养痈成患。四是作风改进离常治长效还有差距。近年来，各级虽然在作风转变上取得了阶段性成果，但有些是在高压严管的态势下取得的，树倒根存的情况仍然存在，稍有懈怠可能就会反弹回潮；

　　 一些单位压力传导不够、纠治整改不深，作风建设与上级要求和干部期望还有一定差距，特别是少数基层干部骨干触动不大、自觉不够，干部身边的不正之风还没有得到彻底纠治。年初以来，全市先后受理**封举报信，虽然较往年有了较大幅度减少，但也反映出少数单位作风改进不彻底、不到位的问题。

　　三、加强和改进政治生态建设的打算着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。

　　一是坚持思想领先加强党性锤炼。狠抓理论奠基。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习总书记关于全面从严治党、加强作风建设的系列重要指示，及时统一思想、凝聚意志；

　　 持续开展“读原著、学原理”活动，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习马克思主义经典文献相结合，提升学习领悟的思想高度和历史维度。注重运用“问题牵引、课题牵引”抓实践转化，督导各级领导干部围绕单位任务和倾向性问题进行理论攻关，在学用结合中深化对创新理论的思想认同和具体践行。狠抓经常性教育引导。根据形势任务要求和处以上党员领导干部现实思想，采取上下结合的办法，每年进行一次集中党课教育，着力解决思想作风、党性观念、遵规守纪等方面存在的突出问题；

　　 指导各级深入开展大谈心活动，抓好经常性思想疏导，及时消除积怨、化解矛盾，使先进、正面的思想成为主流、主导。上级党组织要利用指导民主生活会、检查调研等时机，搞好经常性谈心点拨，重在指问题点不足，促使各级班子成员尽好职责、树好形象。

　　二是下力提高党内政治生活质量。坚持常态落实不断线。时间上做到年有计划、月有安排、周有活动，防止任意减少或挤占组织生活时间；

　　 内容上抓细抓实**项组织生活制度要求，防止随意取舍、选择执行。全市考核县市区和市直机关党委班子，把党日活动落实情况作为重要内容。坚持刚性落实不变味。严格党员领导干部过双重组织生活，定期开展批评与自我批评，如实填写领导干部参加党的组织生活情况调查表，保证人人都在组织的管理、监督之中。坚持以上率下落实不走样。各级班子成员带头抓好党章等规章制度的学习理解，真正做到认识高一层、学习深一步；

　　 带头落实思想汇报、民主评议、述职述廉等制度，自觉接受组织和群众的双重监督；

　　 带头凝聚处结共事集体，不搞小圈子、处处伙伙、乱拉关系，积极营造正气充盈的党内政治环境。

　　三是严格领导干部教育管理。构建良好的政治生态，根本的要把“关键少数”管住管好，切实发挥明白人、带头人、组织人的良好作用。加强用权规范。指导各级重点在公正用权、阳光用权、民主用权上使劲用力，进一步规范选人用人、经费使用、工程建设等方面的决策程序和约束机制，不断树牢按政策规定办、按程序制度办的意识，切实以权力的规范运行保证决策科学合理，保证干部顺心顺气。加强日常管理。督导各级抓好处以上干部教育管理措施的贯彻执行，严格落实车辆使用、重大事项报告等制度。加强评议考核。每年下半年由对各级班子进行一次普遍考核，并把考核结果与调整使用挂钩，切实发挥好评议考核的教育激励功能。

　　四是始终保持正风肃纪的高压态势。坚持把纠歪风、树正气作为净化政治生态的重要抓手。深入查纠问题。组织各单位各部门认真反思梳理本系统本领域沉疴积弊，尤其注重加大对容易反弹问题和干部身边不正之风的纠治力度，推动整风整改工作不断往深处走、往实里落。坚持从严执纪。借鉴中央、省委巡视的办法，综合运用纪检、财务、信访和常态化明查暗访等手段，突出敏感时节、敏感事务、敏感岗位等重点，大力加强检查监督，发现问题及时查处，不搞迁就照顾、不搞“好人主义”，确保正风肃纪形成新常态、取得新成效。强化责任追究。坚持明责、查责、问责相统一，对违纪问题严格责任追究，该由哪级负责就查究到哪一级，该是谁的责任就落到谁的头上，切实以从严追责促进知责尽责。年底前，全市将结合年度工作调研对各单位**个“专项清理整治”工作落实情况进行评估验收。

第8篇: 乡镇政治生态分析研判报告

　　20xx年，XX党委始终牢固坚持党的领导，通过压实责任、严明纪律、上下同建，确保“党要管党、从严治党”始终处于各项工作的核心地位，成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉，着力打造全市XX系统风清气正的政治生态。

　　一、20xx年XX单位政治生态建设情况

　　(一)在增强“四个意识”方面

　　十九大以来，XX党委始终牢固树立“四个意识”，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机，重点围绕新修订的党纪条例以及习近平中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育，进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论，做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和方针政策，不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩，强化政治意识，坚定政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到善于从政治上看问题、把握方向，坚持用科学理论武装头脑，坚持树立党章意识，自觉维护党章的尊严和权威，坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律，强化组织观念，严格执行民主集中制，遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律，重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保各项决策部署落到实处，保障政令畅通。

　　(二)在落实从严治党主体责任方面

　　一是落实管党治党责任不放松。XX党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点。完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作机制，每年听取机关、系统党建工作汇报，对重大事项随时听取机关党委汇报。为推动管党治党责任落实，把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程，努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实。

　　二是狠抓基层党建工作不松劲。XX党委坚持抓系统、系统抓，把机关、基层作为党建工作的一个整体。制定加强和改进基层党建工作实施意见，认真贯彻执行《基层组织工作条例》，开展基层组织规范化建设年活动，党的组织机构和工作制度不断健全，专兼职党务干部配备齐全、积极作为。从XX年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议，上级党委书记逐一点评，全体干部现场测评，让基层党建工作真正成为“一把手”必须担起的责任。

　　三是加强党风廉政建设部署不懈怠。每年XX党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神，并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习，切实将思想和行动统一起来;围绕上级工作部署和要求，纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施方案;在每年年初组织召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议，并通过层层签订《党风廉政建设目标任务书》的形式，将任务具体安排到各级具体机关和部门，确保各项工作有人抓、能落实;年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会，听取各基层单位党风廉政建设工作汇报，总结经验，分析不足，对下一步工作进行针对性地安排部署，进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处。

　　三是开展监督考核问责不缺位。XX党委研究制发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》和《关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则》，建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;同时又下发了《党风廉政建设主体责任清单(试行)》和《党风廉政建设监督责任清单(试行)》，进一步细化量化了责任考核;对党风廉政建设“两个责任”落实情况实行台账式管理，定期不定期地检查两个台账落实情况，将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据，年底对账结账，确保台账管理不搞形式、不走过场;每年年底都要组织成立考核组，加强对全系统本年度的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查。

　　(三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面

　　一是坚持思想建党。XX党委带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等进行了深入学习。今年以来，共开展党委中心组理论学习6期，讲党课X人次，举办专题学习研讨X期，做到学深学透、把握精髓，进一步提高了党性修养;坚决遵守“六大纪律”，全面增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上始终以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署，确保全系统做到了政令畅通、令行禁止。认真开展各项专题教育活动。以深入开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育为抓手，举办党委中心组扩大专题学习研讨班，将学习课堂搬到教育基地，变传统封闭学习为开放体验学习，进一步增强从严管党治党的思想认识，营造风清气正的良好氛围。

　　二是坚持制度建党。XX党委认真贯彻落实中央、省委《党组工作条例》，领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度;建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度。同时，各级领导班子逐步完善民主生活会、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度。XX党委每年召开一次专题民主生活会，广泛征求意见和建议，党委书记带头开展批评与自我批评，同志们讲问题不躲躲闪闪，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既净化了思想意识，又改进了工作作风，最终增进了班子团结。

　　根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪，修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组-机关委员会-党支部工作联系制度、党员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度，进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化。

　　三是坚持有效监督。XX党委重点把“两个责任”落实情况作为民主生活会的重要内容，领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评，及时发现问题、解决问题。纪检监察部门把“两个责任”落实情况作为监督检查的重要内容，重点突出对关键岗位和“三重一大事项”的监督，对责任落实不到位的问题，及时开展督促整改，认真梳理排查领导干部问题线索，及时更新干部廉政档案，严把“党风廉洁意见回复”关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责，切实加强对党员领导干部和普通党员的监督，进一步建立健全协调共管机制，形成了协同有序、融合增效的党内监督格局。

　　今年以来，全系统有X个单位被评为全省先进基层党组织，X个单位被评为全省先进基层党组织;全市系统有X人被评为XX省XX系统优秀党员、X人被评为XX省优秀党务干部、X人被评为优秀党员、XX人被评为优秀党务工作者。

　　(四)在推动作风建设方面

　　一是扎紧扎密制度笼子，营造风清气正环境。先后出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《机关工作研讨办法》《公务卡管理暂行办法》《国内公务接待管理实施办法(试行)》等多项规章制度，切实改进工作作风、提升工作质效，有效减轻了基层负担。

　　二是纪律规矩挺在前，扎实开展综合检查。在全系统围绕落实中央八项规定精神，开展了监督检查工作。通过全覆盖式的检查，办公用房按照规定得到了进一步的清理，公车清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范。针对之前开展专项监督检查发现的问题，及时督促落实整改，同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组，并对基层单位开展了重点巡视检查，针对问题，立行立改，绝不姑息，确保落实中央八项规定不打折扣。

　　三是紧盯重要时间节点，扎实开展督查。在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间，特别是对易发“节日病”的重点部位和关键环节开展重点检查，确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行。同时，坚持不定期组织开展明察暗访，利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式，对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查，对于发现的问题要求各单位限期整改，进一步促进了各基层单位的作风建设。

　　(五)在防范廉政风险方面

　　XX党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作，并下发了《关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见》。为规范全系统内控机制建设标准，经过多次修订完善，印发了《防范廉政风险手册》，以此为依据，要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度，从职责、风险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确岗位职责，划分权力事项，排查廉政风险，编制防范风险行流程图，完善相关制度，规范权力运行机制。

　　二、工作中发现的主要问题和原因分析

　　今年以来，XX党委在从严管党治党方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效。但开展的自查、巡察、督查情况看，形势仍然紧迫，一些问题还时有发生，需要引起重视并加以解决。归纳起来，主要表现在以下几方面：

　　1.思想教育、理论学习需进一步深化

　　一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统，在一些重大理论方面理解的不够深入，只能知其然，却不知其所以然。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物，还只是一知半解、被动接受，随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强，本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了，但服务还比较注重过程和程式化的东西，在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动，服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。

　　2.全面从严治党还需进一步加强。

　　一是党风廉政建设工作“抓铁有痕、踏石留印”的思想还没有提到应有高度，抓中心工作投入精力多，抓党风廉政建设投入精力比较少，存在重业务轻党建的问题;二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密，主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜;管理不严，少数干部法纪意识淡薄，党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够。

　　3.两个责任落实仍需巩固。

　　一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实，个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清，责任不明，导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况;二是监督不主动。个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查，对一些案件不敢大胆查处，存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导，监督同级怕伤了和气，监督下级又怕影响大局，还害怕影响自己的年终评优选优，缺乏监督的主动性。三是考核不对症。目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评，考核方式比较单一，而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外，考核结果不能公正反映履行党风廉政建设“两个责任”的情况。

　　4.组织生活制度有待进一步狠抓落实。

　　一是思想认识还不够。着重该议哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路还不是很明确;二是组织生活存在形式化，对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求，质量不高，形式大于内容的问题仍然存在，中心组学习形式比较单调，效果不够好;三是党组织的监督检查作用不强。对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确，特别是领导干部表率作用发挥不够充分，也不同程度对组织生活质量有一定影响;四是党员教育方式缺乏创新。教育手段比较单一，主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行，缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。

　　5.作风建设还需长抓不懈。

　　一是调查研究不够，调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透过现象看本质、发现问题找原因，还没有用大数据进行分析问题的意识和能力，做出的决策科学性、操作性和精准度不高。二是形式主义依然存在，以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在，文件过多、会议过多，文件过长、会议过长，文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决。三是享乐主义的现象虽然大大减少，但享乐主义的思想依然存在，做工作不求过得硬，只求过得去，下苦功夫、下硬功夫的劲头不足。

　　三、下一步努力的方向

　　对照存在的问题，XX党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求，坚持条件成熟的立即整改，条件暂时不具备的创造条件整改，涉及完善体制机制的向上反映整改建议，对每个问题确定责任领导和责任部门，细化整改目标和要求，明确整改时限和成效，并从五个方面提出努力方向：

　　(一)进一步筑牢思想根基，着力加强党性锻炼。一是立足党性，增强政治定力。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”的要求，切实加强党性修养和作风养成，确保领导干部队伍对“四讲四有”要求时时铭记、事事坚持、处处上心。二是继续深入学习领会中央精神、习近平中国特色社会主义思想规定要求，切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观。三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度，加大学习培训力度，把“我要学”的自觉性与“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的内生动力。四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训，切实提高班子整体素质。

　　(二)进一步压紧压实责任，着力推进全面从严管党治党落到实处。坚持党的领导不动摇，加强各级党委和领导班子建设，逐级传导“两个责任”。发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用，强化各级党委领导核心地位，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰。在思想上真正明确，在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严，严格贯彻落实全面从严治党的政治要求，认真履行全面从严治党主体责任，按照工作思路，在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动形成齐抓共管的良好局面。始终坚持严字当头，把严格贯彻到一切工作中去，严肃党内政治生活，严格执行党的政治纪律和政治规矩，切实加大监督执纪问责力度，严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，落实上级党委织参加下级领导班子民主生活会制度，下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题，不断推动全面从严治党向纵深推进。

　　(三)进一步强化纪律意识，着力营造清正廉洁风气。领导班子和领导干部要带头廉洁自律，带头遵守中央“八项规定”，以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉，筑牢防腐拒变的防线，自觉接受纪律、法律约束和群众监督。在管好自己的同时，要敢于担当，为干部负责，坚持从严带队，把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“四严”体现到倾情带队上。发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题，该进行约谈的要约谈提醒，该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话，该制止的要毫不留情制止，该纠正的要坚决纠正。同时上级机关也要发挥表率作用，要求基层做到的，机关首先要做到，从严要求，从严管理，严明纪律，改进作风，确保政令畅通。

　　(四)进一步转变作风建设，着力推进改革创新。一是坚持从群众中来，到群众中去，深入基层，加强调研，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研，提高调研的实效性;及时总结地方经验和工作成果，努力形成指导面上工作的政策建议。二是坚持科学决策、民主决策，加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿，统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系，提高决策水平和效率。

　　(五)进一步强化问题导向，着力抓好整改落实。牢固树立问题意识，有针对性地解决工作中存在的问题。准确厘清哪些是思想方面的问题，哪些是制度方面的问题，哪些是措施方面的问题，抓住一个问题持续整改直至有效解决。一是要合理安排工作，将工作的主要精力，放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上，及时掌握干部群众的思想动态和合理需求，用真抓实干的实际行动，推动事业发展。二是要密切联系群众，心系干部冷暖，在政策允许范围内，合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难，尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件，尽最大努力为大家排忧解难，办实事、办好事，切实做到在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍。