肃州区高校毕业生就业情况汇报
一、基本情况2007年至2009年,我区共有1726名毕业生报到,其中:硕士研究生1名,本科生530名,专科生1195名;为有效解决高校毕业生就业问题,近年来,我区通过积极改善就业服务方式,从加强就业创业培训、拓宽就业渠道入手,千方百计地解决大中专毕业生就业问题,取得了一定成效;通过各种渠道就业的高校毕业生有753名其中配合省市招录公务员86名,事业单位工作人员324名,进村就业139名,三支一扶和基层服务176名,纯农户零就业家庭毕业生28名,占报到毕业生总数的%;自主择业25人,占%;其它就业85人,占%;
二、措施做法一落实政策多措并举为促进毕业生就业,我们积极落实相关政策,拓宽渠道,为高校毕业生就业搭建了公开、平等、竞争和择优的平台;1.积极落实省市高校毕业生招考政策;一是根据全省统一招考公务员政策,区上及时上报录用计划,三年来,先后有86名毕业生考录公务员,其中,乡镇28名,公检法38名,工商、税务等其它行业和部门20名;二是按照省、市下达的进村社区、“三支一扶”计划,三年来共选拔139名高校毕业生进村担任村主任助理,81名毕业生到乡镇“三支一扶”,招募94名毕业生到乡镇、街道社区和企业服务;2010年,下达我区进村就业指标45名,“三支一扶”指标20名,报名人数达675人;三是根据全省民生工程,去年,为乡镇卫生院招录工作人员109名,招录农村中小学教师76名,安置了28名纯农户零就业家庭的本科生到乡镇事业站所工作;今年,根据省市安排,为进一步缓解高校毕业生就业的严峻形势,公开为农村中小学、乡镇卫生院、基层兽医站补充一批工作人员,报名人数达624人;目前报名工作已结束,7月25日将进行笔试;2.创造条件,及时补充事业缺额;除根据省市政策招考毕业生就业外,为促进更多高校毕业生就业,我区根据事业单位缺编情况,先后三次补充中小学教师96名,补充卫生、社区及其它事业站所工作人员84名;同时先后四次采取定向招考的方式,安置服务期满的“三支一扶”和基层服务高校毕业生124名,并在招考工作中落实加分政策,免收招考报名费;3.疏通贫困家庭就业渠道;为进一步帮助和促进就业,我们对城市“零就业家庭”和农村特困生家庭情况进行深入调查,帮助20名家庭困难的毕业生找到了工作,缓解了困难家庭毕业生就业难的问题;二利用市场畅通信息充分发挥区人力资源市场促进毕业生就业和人才交流方面的主渠道作用,利用“肃州人事编制网”和“肃州区人力资讯网”发布招聘信息,与区外各人力资源市场、高校网站友情链接和联络,紧紧抓住酒泉新能源基地项目建设,广泛宣传毕业生就业供需信息和就业政策,为企事业单位招聘人员创造条件;每年组织一至二次大型“人才宣传月”和“就业宣传周”,定期组织高校毕业生专场招聘会,民营企业招聘周活动,为高校毕业生就业搭建桥梁;建立毕业生和用人单位信息档案,实行毕业生报到登记信息共享,按照“管理与服务并重”的原则,通过在报纸等媒体发布毕业生求职信息、每月定期在区人力资源中心举办一至二场人才交流洽谈会等形式,在10多个省市400多家用人单位和毕业生之间建立起了长期、稳定的协作关系;落实用人劳动保护、工资支付等权益;三年来,共举办各类大型人才交流洽谈会、人才招聘周、再就业援助等活动80多场次,登记用人单位2900多个,提供就业岗位近3万个;同时,支持各类经济组织吸纳毕业生,积极与新疆金风科技、江苏中复连众风机叶片制造公司、北京中材科技等风电设备制造企业及各类高新技术产业联系,招聘300多个项目管理和技术岗位人才;主动为企业和毕业生提供信息,创造就业条件;近期已达成协议,将继续为中复连众、鑫茂科技、江苏九鼎新材料公司、连云港东鼎公司等风电设备制造企业招聘员工近1000人;三优化服务强化培训积极为毕业生就业提供全方位的人事人才服务;为各种渠道就业的毕业生进行求职登记、提供人事关系代理,为他们确定身份和计算工龄、档案代管、评聘职称、转正定级、确定工资、接转党团组织关系、落户等就业服务;通过协助办理创业贷款、免交工商税务部门登记类、管理类各项行政事业性收费等业务,鼓励毕业生自主创业;至目前,已入库各类人事档案13300份,人事代理服务人员达到1236人;为有再就业优惠证的人员免费托管档案150份;为提升毕业生就业能力,引导毕业生树立“先就业、再择业、后创业”的新型就业观念;三年来,积极争取国家劳动和社会保障部创业培训项目的支持,对全区近300名高校毕业生进行了以自主就业和创业主要渠道、掌握创业方法与经营技巧、怎样当上“小老板”为主要内容的免费培训;对每年招录的进村就业、三支一扶和基层服务生进行了转变择业观念、培养创业意识为内容的培训;通过培训引导毕业生正确认识区情和当前就业形势,帮助其建立符合形势的择业观和就业观,实现及早顺利就业、创业;四创造条件促进就业积极落实高校毕业生就业有关文件精神,一是制定出台了肃州区机关事业单位工作人员调配管理实施细则,规定事业单位出现空编时优先从高校毕业生中考录,特殊岗位急需全日制本科以上毕业生经人事部门考核确认后可以优先安排;二是认真落实毕业生就业优惠政策,对服务期满未正式就业的“三支一扶”、基层服务西部志愿者参加公务员和事业单位招考时落实“笔试成绩加5分,并在同等条件下优先录用”的优惠政策;对农村双女户和独生子女结扎户未就业的毕业生也采取了笔试成绩加10分的政策;对在我区服务的西部志愿者满一年的,允许报考我区农村中小学教师、乡镇卫生院和基层兽医站工作人员,截止目前,到我区服务的西部志愿者共54名;其中23名服务生服务期满后通过公务员考试、纯农户零就业家庭等方式就业;通过省委组织部为我区选聘村官23名,我区认真落实相关政策,比照新参加工作的公务员发放工资;五加强管理教育引导加强对未就业高校毕业生的教育引导,对已就业高校毕业生的培训管理和使用,制定了基层服务大学生培养指导手册,强化了对“三支一扶”、基层服务、西部志愿者、大学生村官等锻炼期间的培养、教育和引导,实行“1+2”导师帮带制度,为每位服务基层的高校毕业生确定一名乡镇、部门、社区科级领导干部为其导师,并同时确定一名机关中层干部,一名服务单位主要领导为其帮带人,做好传、帮、带工作;导师和帮带人每月进行一次访谈,填写帮带手册;服务基层高校毕业生做好民情日记记录;手把手指导工作开展,面对面传授工作经验,在实践中促其快速成长;对已就业的基层高校毕业生强化日常管理,健全目标责任考核,建立“五优先一提拔”机制;对工作实绩突出、干部群众满意、考核成绩优异的高校毕业生,优先参加学习培训,优先表彰奖励,优先列为团妇组织推优对象,优先发展为党员,优先列为副科级后备干部进行重点培养,对条件成熟的,予以提拔使用;
三、问题及建议一高校毕业生数量逐年增加;近几年,正值高校扩招后毕业生就业高峰期,全国高校毕业生就业形势普遍严峻;我区生源高校毕业生人数骤增且保持逐年递增,近三年的毕业生人数达到1803名,超过前十年毕业生总和;加之毕业生学历不断提高,本科、专科学历非常普遍,就业形势与前几年相比发生了根本性变化,造成安置难度加大;二机关和事业单位编制基本满员;随着五年来招考量的不断增加,尤其是“三支一扶”、进村就业和全省民生工程的实施,五年来全区机关事业单位补充人员超过了千名,已基本满编,安置高校毕业生就业的空间有限;三大学生就业观念和现行就业趋势导致了就业难度增加;由于部分大学生毕业后就业期望值普遍较高,导致理想与现实存在较大差距;具体表现在:一是部分毕业生对自己估计过高,不考虑自身实际条件而过高的要求工资、福利待遇,导致用人单位不敢接收;二是片面追求工作环境,受传统思想影响,只想到机关事业单位工作,依靠政府安排岗位的思想比较严重;不愿去企业发展和自主创业;三是由于地域经济的限制,我区新能源企业刚刚起步,吸引人才的能力有限,而小企业待遇偏低,不能吸引高校毕业生,导致了高校毕业生就业难度的增加;四用人单位的人才高消费和专业不对口限制了毕业生就业;部分用人单位不从实际出发,盲目追求人才高消费,提高学历和用人标准;致使一部分专科毕业生,尤其是高职类毕业生沉淀过多;专业不对口也是制约就业的因素之一;有些单位过于强调专业对口,导致部分高校毕业生学非所用,用非所学;在报考时,紧缺的专业无人报考,不需要的专业人员过剩,造成部分高校毕业生积压浪费;今后工作中,我们打算从以下方面入手:一充分发挥人才市场的桥梁作用;坚持以“三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导,真正树立“人才资源是加强政策指导和工作协调,拓宽就业渠道,积极主动地推荐高校毕业生到企业工作;与企业联系,掌握就业信息,积极引导企业树立正确的用人观,用发展的眼光对待人才,提高人才待遇,吸纳更多的高校毕业生,主动帮助毕业生正确认识区情及就业形势,帮助其确立符合形势的择业观和就业观;二出台高校毕业生到企业就业的扶持政策;比如,采取企业和个人双向选择的办法,每年选派一定数量的应届高校毕业生到企业实习锻炼;前三年,由政府给每位毕业生一定比例的生活补贴或养老保险,逐步提高高校毕业生就业和创业的能力;或者采取对自主创业的毕业生采取一次性补贴创业费的办法进行扶持,激励更多的高校毕业生转变观念,解放思想,拓宽渠道,发挥自身才干,自主创业;三强化就业培训力度,更新毕业生就业观念;进一步加强对大学毕业生就业观的指引,举办高校毕业生就业创业和知识更新培训班,帮助高校毕业生,克服思想,正确分析和认识自己,合理地确定就业期望值,多形式,多渠道就业;同时,通过劳务培训、再就业和创业培训,工贸中专短期培训等形式,加大对高校毕业生的培训力度,掌握就业技能,提高就业能力;四继续拓宽毕业生就业渠道;积极探索完善政府政策引导、学校就业指导推荐,用人单位和毕业生供需见面的新机制和新途径;继续疏通就业渠道,鼓励毕业生积极参加国家公务员,事业单位,进村就业,“三支一扶”等招考;拓宽高校毕业生输出渠道,鼓励有条件的高校毕业生到外地就业和自主创业;五探索有效方法,加强毕业生管理和服务;高度重视高校毕业生信息登记管理,进一步完善毕业生管理数据库,主动推荐入库求职的毕业生就业;为高校毕业生提供全方位的就业服务,如人事关系代理,确定身份和工龄、保管档案等,并把就业信息通过电话或短信形式及时告知毕业生,促使高校毕业生就业;
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