创建国家健康促进县工作情况汇报
尊敬的各位专家、领导：
大家好！首先我代表市政府向各位专家和领导莅临检查指导，表示最诚挚的欢迎！下面就我市创建全国健康促进县试点项目工作做简要汇报。
一、工作开展情况
2016年，我市被国家卫计委确定为全国首批健康促进县建设项目试点县，两年来，我市紧紧抓住这一机遇，将创建健康促进县同创建国家卫生城市、创建国家生态示X区等项工作有机结合，整合各类项目资源，形成健康促进同环境、教育、体育、文化等多领域资源共享的新格局。通过政府统筹，完善政策，创新机制，全面实施“将政策融入所有
政策”策略，大力开展健康知识宣传和健康场所建设，取得了显著成果。目前，全市居民健康素养水平从9.1%提升到11.11%。成年吸烟率22.23%，经常参加体育锻炼的人口比例达到35%，95%以上的学生体质达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，城市集中式饮用水水源地一级保护区水质检测，完全符合《生活饮用水卫生标准》，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测结果也符合以上标准，合格率达100%。近三年未发生重大食品安全事故；生活垃圾无害化处理和生活污水集中处理率分别达到100%、91.25%。2015
年空气环境质量达到《环境空气质量标准》二级标准，全年城市空气环境质量达到国家二级标准天数为315天。共创建健康促进机关44家、健康社区4家、健康促进学校6家、健康促进医院5家、健康促进企业3家，另外还评选出了健康家庭200户。依托于基本公共卫生服务，在全市成立患者自我管理小组和健康之家57个。主要做法是：
〔一〕健全组织机构，落实工作责任。一是加强组织领导。市委、市政府高度重视，将健康促进县试点项目建设列入全市经济社会发展规划，成立了由主管副市长任组长，财政局、卫计局、教育局等17个单位主要领导为成员的的创建健康促进县工作领导小组，设立了以项目督导组和项目指导组为主的创建办公室，卫计局局长任主任。市政府定期听取工作汇报，组织召开全市性健康教育促进县建设试点县项目工作部署会议和健康促进县项目协调会议，对试点项目工作进行认真研究部署，形成了政府主导、部门联动、多方协作、全民参与的工作格局。二是加强督导考核。市创建领导小组办公室与各成员单位签订责任书，将健康促进工作纳入年度考核目标，并将各项目标分解落实到具体单位，市政府督办室和创建领导小组办公室定期或不定期对各乡镇和相关部门创建工作开展情况进行检查指导，确保工作有效落实。市政协委员经常深入到医院、社区、学校、机关等部门，以听、看、查、访、议的方式对健康促进县创建工作开展情
况进行监督。三是健全公共政策。为确保创建工作顺利开展，我市下发了《我市健康促进县试点项目工作实施方案》，先后召开了“将健康融入所有政策”培训会、健康促进县部门合作和政策开发座谈会、健康相关公共政策梳理与审查会议，补充、修订了部分健康相关公共政策，为全市人民的健康需求提供了有力的保障。市财政局、宣传部、广电局、卫生局等103家单位相继成立了健康教育促进领导小组，形成了主管领导亲自抓，专〔兼〕职人员具体抓的良好工作机制，并制定了健康教育方案，做到了创建工作有活动记录、有总结、有培训、有影像。
〔二〕强化技术指导，提升创建水平。一是加强网络和队伍建设。建立了市、乡、村三级健康教育网络和我市健康教育工作群，目前有健康教育专职人员40人，兼职67人，负责全市的健康教育和健康促进工作。二是建立了分类分级培训机制。先后选派3名专家到XX省于都市和XX市参加学习国家健康教育中心组织召开的健康教育经验交流会，并邀请国家健康教育中心政研室主任胡俊峰博士、省爱卫办李处长、省疾控中心李书记、省健康教育所杜所长等以工作会议、专题讲座等形式进行培训。我市对部门负责人和健康促进网络工作人员、专业技术人员等分类进行了培训，举办了各类培训班22期，有近3000人参加了培训。同时各机关和企事业单位、社区、医院按照健康促进县的要求，
纷纷开展了环境卫生、控烟、慢病知识讲座、职业卫生、职工工间操等健康机关、社区/村、学校、医院、企业的创建活动。三是开展现场指导。经常深入机关、学校、社区、企事业单位和乡镇检查和指导健康教育和健康促进工作，共检查指导了269次。
〔三〕拓宽创建载体，打造健康环境。一是加强健康场所建设。我市加大对健康场所建设资金投入，建设多处与健康相关的活动场所。2017年，共投入2500万元用于农村健身器材和场地的购建，实现了全市农家书屋全覆盖。在城市建设规划中，将全民健身场所纳入整体规划，重点建设了四个社区广场，增加了健身器材等支持性环境建设。打造健康主题公园1个，健康步道2个，健康小屋1个，同时还设立了11处自助检测点，配备了相应设备。各乡镇坚持因地制宜建成各具特色、风格迥异的健康村，把村民生活、文化、健身融汇在一起。为医院、学校、企事业单位、社区设计制作健康知识宣传图版500余块。二是全面实施控烟行动。开展无烟单位创建活动，共创建无烟单位32家，卫生系统全面禁烟，全市成人吸烟率从2016年的28.3%下降到22.23%，成效显著。
〔四〕创新宣传模式，营造良好氛围。一是结合各种卫生宣传周活动开展宣传。结合世界无烟日、高血压日等主题卫生日与卫生“三下乡”、“医疗服务进老区”、“健康老龄”、“健
康妇幼”、“科技活动周”、“禁毒与健康”等活动，围绕宣传主题与宣传口号，组织人员上街、下乡发放宣传资料，举办图片展示、健康咨询、义诊、讲座等健康活动。近两年，共开展各项专题宣传活动40余场，健康咨询31270多人次，义诊17203人次，发放各类宣传单、小册子、彩页等45种15万余份，展出各种健康知识宣传展板100多块、制作下发扇子、计步器、腰围尺等宣传品54种8万余份，深受广大市居民欢迎。二是利用大众媒介进行宣传。在我市电视台开办了《健康教育专栏》，围绕如何健康饮食、健康生活、科学养生等方面对广大市民进行科学的指导，共播放节目153期。我市今年3月又开办了《我们爱运动》新电视专栏，目前已经成功播出21期。同时，还利用新闻前后黄金时段播放疾病预防、运动健身、慢性病防治知识、公民健康素养的滚动字幕和公益广告。在市政府设置健康教育专栏，在本地刊物、公交车站点、公交车车体体等进行健康教育广告宣传，深入传播健康促进理念。三是开展“和谐生活，健康连池”健康龙江行活动。全市各机关、企事业单位、社区居民全面动员，目前有注册的健身活动团体8家，开展了以广场舞、游泳、徒步运动、太极拳、自行车队等形式的群众性健身活动。在机关、企事业开展了工间操活动，连续三年开展全民健身运动会，多次组织篮球、羽毛球、乒乓球、环城赛、越野赛、速滑等比赛。学校将健康教育作为必修课列入课程
计划，所需课时在地方课程或学校课程中统筹安排。四是各类场所健康教育传播工作。我市开展了我市健康教育知识竞赛。成立了健康教育讲师团，推出健康教育宣传“七进”活动〔即进社区、进学校、进机关、进医院、进企业、进家庭、进乡村〕，开展疾病预防、慢病防治、吸烟有害健康、居民健康生活方式、老年人常见病知识等讲座共16期近3.2万人参加。市实验小学将健康知识编辑成XX快板，同时教师利用微博传播健康知识。市福康社区成立了老年人健康养生传播小组，利用文艺表演的形式定期深入居民中进行宣传养生保健知识。各村委会建立了农家书屋，农村居民在农闲季节不出村就可以阅读到包括健康知识在内的各种知识。创建办与卫计局、妇联、公安、司法、监狱等部门，开展了“禁毒与健康”活动，在社区、戒毒所、监狱、监管场所等地开展禁毒与健康理念传播。为扩大宣传成果，在健康主题公园举办了开园仪式和健康知识答题抽奖活动，广大市民近千人参与了答题抽奖活动，取得了很好的宣传效果和社会效应。五是建立长效宣传机制。创建国家健康促进项目办从社会人员中选聘了健康宣传员200余名进行了系统培训，选择其中50名宣传员作为健康宣传志愿者进行长期培训，发挥言传身教的作用。
通过两年来的不懈努力和探索，我市健康促进工作虽然取得了一定成绩，但我们清醒的认识到与上级的要求和广大.
人民群众的期盼还存在一定的差距，在今后的工作中，我们将以这次评估检查为契机，继续加大健康场所和健康网络建设力度，研究新策略，探索新方式，建立新机制，持续、高效的把健康促进工作做好做实。
谢谢大家！
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